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重慶深化國企改革實施方案通過 5股有望受益
3月30日,據重慶日報報道,昨日,重慶市委書記孫政才主持召開市委常委會會議,研究重慶市進一步深化國資國企改革有關工作,審議通過《關于深化市屬國有企業改革的實施方案》。
《實施方案》明確了全市“十三五”時期國資國企改革的指導思想,細化了目標任務,包括分類推進國企改革、完善現代企業制度、完善國有資產管理體制、發展混合所有制經濟、強化監督防止國有資產流失、加強和改進黨對國有企業的領導、為國企改革創造良好環境條件等。
會議強調,要切實推動國有企業供給側結構性改革,增加有效供給,減少無效供給,優化存量、做強增量,圍繞提質增效升級,在培育新動能和改造提升傳統動能方面走出路子,努力向技術創新要效益、向深化改革要效益、向結構調整要效益、向管理改善要效益。要充分運用市場化手段提高資源要素配置效率。國有企業要把創新擺在更加突出的位置,大力推進開放協同創新。要分類深化國資國企改革,遵循經濟規律和行業發展規律,立足企業實際,科學確定改革方向和重點,通過改革最大限度激發企業活力、促進企業發展。健全企業法人治理結構,推動國有企業完善現代企業制度。混合所有制改革要確保規則公開、程序公開、結果公開,強化交易主體和交易過程監管,防止造成國有資產流失。要系統抓好國有資產有效監管,加快建立全面覆蓋、分工明確、協同配合、制約有力的國資監督體系。要完善國有資產管理體制,國資委要進一步轉變職能,放管結合,重點管好國有資本布局、規范國有資本運作、提高國有資本回報、維護國有資本安全。
齊魯證券認為,展望重慶國企改革,有三條主線值得把握:一是國有企業股權多元化,通過引入增量或轉讓減持的方式實現投資主體多樣化;二是股權激勵,形成資本所有者與勞動者的利益共同體;三是提升資產證券化率,包括整體上市、兼并重組等,以加快完善現代企業制度。
對于傳統工業企業,如重慶鋼鐵,需要要抓住市場潛在的盈利機會,重新組合生產要素、工藝和流程,推動技術創新,關注公司轉型發展、并購重組的可能性;二是對于經營狀況良好的成長型公司,為保持公司健康較快發展,關注員工持股、股權激勵和混改措施的實施;三是對于集團唯一上市平臺,關注集
團內與其主營業務關聯度高的兄弟公司資產注入的可能性,降低同業競爭提高公司競爭力,實現集團整體上市;四是對于擁有多家上市子公司的,業績突出、盈利狀況良好的,關注集團內業務整合,業績較差的可能成為資產運作的重點標的。
16家集團公司梳理一完成從“以管企業為主”轉向“以管資本為主”的轉變。在集團公司資產整合與并購方面,重點關注盈利水平一般且市值較小的標的,這些公司更有動力對產業進行整合,實現提質增效。對于大股東持股比例較低的上市公司,集團資產整合注入存在較大可能性。重點標的:川儀股份、涪陵榨萊、重慶港九。對于經營狀況良好、業績突出的優質公司,以及國資控股比例較高的上市標的,員工持股、股權激勵、
混改等措施的推行有利于為公司引入新鮮血液,提高公司活力。綜合上述篩選邏輯,建議對重慶水務、重慶百貨等給予重點關注。
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