河南印發《關于開展2020年省級現代農業產業園創建工作的通知》(附政策全文)
中商情報網訊:日前,河南省農業農村廳、河南省財政廳下發《關于開展2020年省級現代農業產業園創建工作的通知》(以下簡稱《通知》),通過規劃引領、政策支持、機制創新和建設管理,再創建30個產業特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產方式綠色、一二三產融合、輻射帶動有力、農民增收持續的省級現代農業產業園,打造全省現代農業建設樣板區和鄉村產業興旺引領區。
《通知》明確,除《河南省省級現代農業產業園建設工作方案(2019—2022年)》明確的創建條件外,自2020年起,省級現代農業產業園將生豬產業納入創建范圍。已被批準創建國家和省級現代農業產業園的縣(市、區、農場)不再申報;截至2020年2月底“大棚房”問題整改不到位,近兩年發生重大環境污染或生態破壞問題、重大農產品質量安全事件,被省級及以上環保、農業或食品安全等部門通報的縣(市、區、農場)不得申報。2019年農林水支出無正當理由嚴重下降的市縣在項目評審時將酌情扣分。
優先支持符合條件的貧困縣、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和國家農業綠色發展先行區等申請創建。申請創建的產業園,原則上不得與省級以上在建或創建計劃已完成的相關涉農園區區域重疊。
同時,省財政通過獎補形式,對批準創建和通過評估認定的省級現代農業產業園按不同情形予以適當獎補。2020年省財政對每個批準創建的省級現代農業產業園安排創建補助資金1000萬元。
附:河南省財政廳關于開展2020年省級現代農業產業園創建工作的通知
各省轄市、濟源示范區、有關縣(市)農業農村局(農委)、財政局,省屬農場:
根據《河南省省級現代農業產業園建設工作方案(2019—2022年)》(豫農計劃〔2019〕35號)安排,2020年繼續開展省級現代農業產業園創建工作,現將有關情況通知如下:
一、創建布局
依據《河南省鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,以產業興旺為重點,聚焦我省發展基礎好、有產業優勢的特色優勢產業,通過規劃引領、政策支持、機制創新和建設管理,再創建30個產業特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產方式綠色、一二三產融合、輻射帶動有力、農民增收持續的省級現代農業產業園,打造全省現代農業建設樣板區和鄉村產業興旺引領區。優先支持符合條件的貧困縣、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和國家農業綠色發展先行區等申請創建。申請創建的產業園,原則上不得與省級以上在建或創建計劃已完成的相關涉農園區區域重疊。
二、創建條件
除《河南省省級現代農業產業園建設工作方案(2019—2022年)》明確的創建條件外,根據《河南省人民政府辦公廳關于加快穩定生豬生產保障市場供應的通知》(豫政辦〔2019〕52號)精神,自2020年起,省級現代農業產業園將生豬產業納入創建范圍。
已被批準創建國家和省級現代農業產業園的縣(市、區、農場)不再申報;截至2020年2月底“大棚房”問題整改不到位,近兩年發生重大環境污染或生態破壞問題、重大農產品質量安全事件,被省級及以上環保、農業或食品安全等部門通報的縣(市、區、農場)不得申報。2019年農林水支出無正當理由嚴重下降的市縣在項目評審時將酌情扣分。
三、申報數額
申報數額分配原則如下:
(一)2018年農林牧漁業總產值800億元以上的省轄市每個省轄市可申報3個;
(二)2018年農林牧漁業總產值600-800億元的省轄市每個省轄市可申報2個;
(三)2018年農林牧漁業總產值600億元以下的省轄市和濟源示范區可各申報1個;
(四)還未被批準創建國家和省級現代農業產業園的省財政直管縣、省屬農場可各申報1個。
具體申報數額分配見附件1,超名額申報的不予受理。
四、創建程序
申報主體為縣(市、區)人民政府。由產業園所在縣(市、區)人民政府以正式文件提出創建申請,經市級農業農村和財政部門審核并報市政府同意后,聯合行文報省農業農村廳、財政廳。濟源示范區、財政直管縣、省屬農場直接上報省農業農村廳、省財政廳。省農業農村廳會同省財政廳組織競爭性選拔,經公示后聯合發文公布。
省財政通過獎補形式,對批準創建和通過評估認定的省級現代農業產業園按不同情形予以適當獎補。2020年省財政對每個批準創建的省級現代農業產業園安排創建補助資金1000萬元。
五、申報材料及報送時間
申報材料包括:
(一)產業園所在縣(市、區)人民政府正式申請文件;
(二)省轄市農業農村、財政部門聯合申請文件及市政府同意意見;
(三)產業園建設規劃及批復文件;
(四)產業園創建方案(參考提綱見附件2)。
(五)產業園省財政獎補資金使用方案(參考提綱見附件3)。
(六)產業園申請創建基本情況表(見附件4);
(七)相關證明材料(附件5)
上述材料于2020年3月31日前一式11份報省農業農村廳(9份)、省財政廳(2份),同時報送電子版。創建合規性審核將貫穿整個創建過程,創建申報單位對申報材料的真實性、合規性、準確性負責。
六、有關要求
(一)加強組織領導。各縣(市、區)、農場要高度重視,加強領導,組織專門力量,加強調查研究,選準選好主導產業,準確把握產業園功能定位,合理確定布局規模,創新管理經營機制,強化農民利益聯結,編制好創建方案。產業園規劃、創建方案和省財政獎補資金使用方案要保持一致。各省轄市嚴格對照創建條件和建設任務,組織做好遴選工作,做到嚴格把關,確保推薦質量。
(二)加大政策支持。各地要加大產業園創建支持力度,創新規范產業園管理體制和產業園投資、建設、運營方式,統籌現有資金渠道,按照“渠道不亂、用途不變”的原則向產業園傾斜,形成集聚效應,撬動更多金融和社會資本投入產業園建設。
(三)強化考核管理。省級現代農業產業園實行“目標考核、動態管理、能進能退”的管理機制,對創建成效顯著、帶動農民作用明顯、年度績效考核合格的產業園,將在政策資金方面給予支持;對創建成效不明顯、考核不合格的,按規定撤銷其創建資格。
省農業農村廳發展規劃處聯系人:韓建征
聯系電話:0371-65918773
電子郵箱:nytjhctzz@163.com
省財政廳農業二處聯系人:閆鵬
聯系電話:0371- 65808719
電子郵箱:nongyechu@126.com
附件1:申報數額分配表.http://image1.askci.com/images/2020/03/16/985cece2-380c-4178-a918-64262ee21e72.docx
附件2:河南省省級現代農業產業園創建方案編制參考提綱.http://image1.askci.com/images/2020/03/16/3aa95c1b-5cc5-42bd-a293-e4e00c36d29d.docx
附件3:省級現代農業產業園省財政獎補資金使用方案編制參考提綱http://image1.askci.com/images/2020/03/16/1fd3d88c-362f-496c-9711-3a421b8d9e60.docx
附件4:2020年省級現代農業產業園創建基本情況表.http://image1.askci.com/images/2020/03/16/4c6368a7-9484-454f-af67-2e544a36d82c.docx
附件5:相關證明材料說明.http://image1.askci.com/images/2020/03/16/24bd8201-8631-45f5-87d9-17a5624e50ab.docx
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