上海税收首度突破万亿元大关 增速近全国的两倍

经济结构调整初见成效，经济发展韧性和张力提升

“罗马不可能一天建成”，这些新势力的出现，不是自然而然形成的，而是近年来上海经济不断结构调整的结果。

时间回到10年前，上海的“纳税奶牛”可不是这些行业，而是钢铁、汽车、房地产等。国际金融危机发生之后，上海经济出现了负增长，上海没有因此止步，而是变危为机，全面推进发展模式的战略转型。为了实现这一转型目标，近几年，上海淡化了GDP，甚至在2015年直接取消了GDP增长目标。

向现代服务经济转型是上海发展模式的重大目标。上海市政府发展研究中心主任肖林以为，服务经济是继农业经济、工业经济后人类社会经济发展的高级形态，具有高效益、广就业、强拉动、低污染等特性，是当今国际大都市的基本经济形态。目前，上海经济发展正在转向现代服务经济的轨道上。

顺应目标，上海措施不断。2009年4月，国务院《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》出台，中央有关部门与上海一道，加速了上海金融机构及市场的集聚，金融行业创新发展也在提速，这是上海金融业快速成为新支柱的重要原因。

2013年，上海自贸区建设启动，为上海开放经济再次提供了新的发展机会。此后，上海又提出了建设全球科创中心的发展目标，为新的战略新兴产业、创新创业的集聚创造了新的可能。

这些举措的结果是显而易见的。上海的“十二五”目标正变成现实：服务业从业人员占全市总从业人数比重达到60%以上，以服务业为主的第三产业增加值占地区国内生产总值比重达到65%左右。

从纳税榜单看，房地产企业、传统商业企业下降明显。房地产企业由11席减至7席，且排名大幅下降，都位于50名以后，一定程度上说明，上海经济对房地产依赖正在减弱。受宏观经济下行的影响，商业企业由29席减至24席，且名次下降较大，前十位中由3席减至1席。相反，信息传输、软件和信息技术服务业企业继续保持较快的发展势头，在榜单中的席位从4席增至6席。

没有了GDP增长目标，上海却赢得了发展的收益。这表明，坚持转型，咬定目标不放松，虽然要付出一些短期成本和利益，但最终可以获得经济增长的韧性和张力。