二、工作開展情況

（一）組織領導有力，保持執法高頻。節日期間，市政府王寧副市長率領市政府尹培彥副秘書長、市旅游委主任宋宇、市旅游委巡視員周衛民及相關執法人員組成假日暗訪檢查組，以“四不兩直”方式實地暗訪檢查國慶“一日游”市場秩序及景區假日安全服務保障工作。市旅游委值班領導帶假日辦成員每日對我市重要景區、重點點位進行聯合執法檢查。市相關部門和各區各司其職、履職盡責、齊抓共管，加強對旅游市場秩序綜合監管，嚴厲打擊“六黑”亂象，始終保持聯合執法檢查的高頻化、常態化。節日期間，全市各部門、各區針對旅游市場秩序累計出動執法人員21415人次、車輛1998臺次，檢查旅游車輛691臺次、導游459人次、旅游企業4789家次，發現涉旅違法行為5起（其中：黑車1起、黑導1起、黑社1起、黑票提1起、無電子行程單1起），全市無重大旅游投訴。

（二）堅持問題導向，狠抓重點難點。節日期間，針對天安門、前門、德勝門、頤和園、奧林匹克公園、八達嶺、十三陵等非法“一日游”高發頻發和影響大的重點區域、重點景區和重點線路點位，市旅游委每日會同旅游警察、交通等多部門，采取跟團暗訪、機動打擊、固定巡查等創新方式開展檢查執法，持續凈化旅游市場環境。同時，強化對旅行社的重點綜合檢查、雙隨機檢查，大幅提升依法檢查旅行社的總量，促進旅行社誠信守法規范經營，確保旅游市場合規有序。東城、西城、朝陽、海淀、昌平、延慶、豐臺等區全程加強對屬地重點景區和“一日游”亂象高發區的綜合整治，較好地實現了源頭和末端的一體化治理。為及時處置假日期間非法“一日游”、“甩團”等游客投訴，市旅游委每日安排質監、執法人員聯合值班，適時受理涉旅投訴舉報，及時維護游客權益，積極營造健康和諧的旅游環境。

（三）依托多種媒介，加強宣傳引導。為及時有效做好對來京游客的旅游服務信息的供給，市旅游委于節日期間持續通過手機提示短信、交通樞紐媒體、前門集散中心LED屏、行經游客集散區和重要景區的公交車等媒介，加強來京“一日游”的宣傳提示和引導。節日期間累計向外地進京游客推送北京旅游提示短信412.8萬條。在旅游執法檢查行動中，邀請媒體記者全程參與，及時跟蹤報道執法動向，向社會第一時間公布對涉旅違法行為的查處情況，進一步提升執法行動的震懾效果。北京電視臺、北京日報、北京晚報、法制晚報、新京報等多家本市主流媒體均對我市今年“黃金周”旅游市場秩序整治進行了動態報道，并被今日頭條等網絡媒介進行了轉發刊載，收到了較好的社會反響。此外，注重利用執法微信公眾號對每日全市旅游執法綜合情況進行匯總和推送，著力營造假日期間安全祥和穩定的輿論氛圍。

三、2018年北京十一黃金周的主要特色

（一）假日活動精彩紛呈

假日期間，各類精彩活動增強游客體驗感，拉動旅游消費市場。北京市旅游委主辦的“第二十屆北京國際旅游節”于10月1日在奧林匹克公園慶典廣場隆重開幕，本屆國際旅游節以“中非絲路情相聚在北京”為主題，從10月1日持續到10月4日，期間來自“一帶一路”沿線國家及北京地區的30支表演團體圍繞“北京歡迎您”、“中非絲路情”、“融合與創造”、“東方與西方”和“激情與夢想”五大主題，進行了精彩的盛裝行進表演；“北京坊生活方式設計節”以“新生活方式”為主旨，融入體驗場景、創意裝置、以及AI智慧生活等創新內容。北京市旅游委舉辦的“京津冀紅色旅游征文攝影大賽”、“暢游京郊金秋旅游季——京郊主題旅游評選”活動，在吸引游客紛紛參與的同時，也為廣大游客提供了假日旅游好去處。

（二）景區游園各具特色

今年的國慶游園環境布置突出“國慶祝福、傳統文化、園林意境”特色，頤和園舉辦了“頤和秋韻桂花文化節”，國慶期間展擺桂花、花缸等特色植物；圓明園將中國傳統文化與優美自然風光相融合，開展精品菊花展、銀杏及多種彩葉觀賞、圓明園流散文物回歸展、圓明園遺址公園開放30周年老照片征集與展示等活動；北京植物園開辦植物學、動物學、生態學、生物防治等系列講座，使游客親近自然的同時普及科學知識；景山公園特別推出“中軸色彩、文化北京”系列活動，傳播中國傳統文化，打造中軸線文化展示新坐標。

（三）門票降價促進消費

國慶期間，為優化旅游消費環境，充分釋放旅游消費需求，促進假期旅游消費，并推動旅游業加快由景點景區旅游邁向全域旅游的步伐，北京鳥巢、京東石林峽、古北水鎮等景區實行降價措施或免費開放措施。其中，鳥巢原價為50元，9月22日之后就降為40元，進一步為游客減輕了負擔，讓更多的游客可以與景點親密接觸；石林峽景區，也從78元降到了68元，價格更加親民。

（四）預約游覽暢游公園

今年國慶假期，香山公園、頤和園、天壇公園、北京動物園、景山公園五大熱點市屬公園首次實行“預約游覽、高峰限流”措施，廣大游客市民“預約票、避熱點、錯高峰”，國慶假期盡享“暢游公園”。