九、中商城市推介（四川雅安經開區）

四川雅安經開區簡介

雅安經濟開發區位于雅安市東部，起步于2002年成立的雅安市生態科技工業園區，2006年升級為省級園區，更名為四川雅安工業園區，2013年7月經省政府批準，擴區更名為四川雅安經濟開發區，規劃建設面積45.93平方公里，是四川省“51025”重點產業園區、四川省民營經濟示范園區、四川省汽車制造及零部件特色產業基地、四川省第一批工業循環經濟試點單位、四川省中小企業創業基地、國家開發銀行重點金融支持的開發區，2018年實現營業收入360億元。目前，園區正在積極爭創國家級經濟技術開發區。

圖片來源：經開區官網

近年來，經開區圍繞三大主導產業（汽車及機械裝備制造、先進材料、大健康）、三大戰略性新興產業（大數據與智能制造、鋰產業、氫能源）、三大配套產業（大物流、農副產品加工、文教養）全力招商引資，先后承接和引進39個大中型項目，計劃總投資141億元，全部達產后可實現營業收入500億元以上。中國兵裝、中航工業、中國恒天、廣藥王老吉、新筑股份、金光集團、中聯科技、雅化集團等眾多知名企業紛紛投資落戶。

雅安經開區發展優勢

四川雅安經濟開發園區具有以下四大發展優勢：

一是獨特的區位優勢。雅安經開區地處成都平原經濟區、攀西戰略資源創新開發試驗區、川西北生態示范區三重覆蓋的區域中心，是成都平原經濟區“1+7”同城化重點發展區域，“融入成都、面向成渝、鏈接攀西、輻射康藏”的區位優勢非常明顯。

二是便捷的交通物流。雅安經開區是川西綜合交通樞紐的重要節點，距成都市100公里，1條鐵路（成雅鐵路）、5條高速（成雅高速、成溫邛名高速、雅樂高速、雅西高速、雅康高速）和2條國道（318線、108線）貫穿全境，距雙流國際機場、樂山港只需1小時車程。

三是充足的要素保障。園區土地資源儲備充足，目前已經完成土地報批28600畝；日供水5.5萬噸；日供氣80萬立方米；有220KV變電站2站，110KV變電站5站，享受省水電消納示范區用電政策；人才供給充分，雅安職業技術學院、四川省貿易學校已入駐經開區，實施“訂單式”培養，每年輸送各類人才1萬人以上。

四是完善的基礎配套。近年來，園區不斷加快基礎設施建設，建成區面積從2013年3平方公里擴大到目前10平方公里，新建城市道路60公里，防洪堤及排洪溝9.96公里，日處理1萬噸污水處理廠3座，形成了覆蓋整個園區的主干路網、電網、氣網、通訊網、給排水管網和污水處理設施。正在建設中的雅安物流園區規劃面積5.99平方公里，預計到2020年貨運量為804萬噸/年，到2030年貨運量為1290萬噸/年。

雅安經開區招商政策

2019年10月9日，雅安市人民政府關于印發《雅安市招商引資重點產業激勵政策（試行）》的通知。提出重點支持在雅投資注冊具有獨立法人資格,有健全財務制度、實行獨立核算且納入統計的汽車及機械裝備制造、先進材料、清潔能源、農產品加工業、現代服務業、大數據等綠色產業項目。

其中，在土地政策上提到：

工業用地:對符合條件的集約用地工業項目優先供應土地,土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應工業用地出讓最低價標準的70%執行。工業項目總用地面積的7%可按有關規定用于行政辦公及生活服務設施建設。鼓勵企業通過租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式取得項目用地。允許競地企業在規定期限內按出讓合同約定分期繳納土地出讓價款。對用地需求較大的項目,在已報批用地內優先安排,需新增建設用地的,在全市年度用地計劃指標中進行調劑。支持企業盤活土地資源,在符合規劃的前提下,工業企業在現有工業用地上新建或改造原有廠房、增加容積率,不增收土地出讓價款。企業投產后達到合同約定的畝均投資強度、畝均稅收標準可給予一定補貼,補貼額度最高不超過所在地政府的土地凈收益,具體標準另行制定。

物流用地:對按規劃引進的重特大物流項目用地,參照所在區域工業用地價格實行招拍掛方式出讓。物流園區用地70%可用作倉儲設施建設,30%可用作綜合配套設施建設(各類用地占總用地面積的比例按國家標準執行)。

文化旅游用地：

(一)新引進文旅企業用地中,屬于自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的,不征收、不轉用,按原有用途管理。

(二)在城市規劃區外投資的文旅產業用地,在政策允許范圍內,自然資源和規劃部門可通過部分修改或調整等方式,確保項目選址符合土地規劃。

(三)項目用地綜合土地市場情況、產業政策和土地整理成本等因素評估確定出讓始價,實施招拍掛出讓。在投資合同中可以約定,待投產,且產值、稅收達到合同約定條件后,受益財政可分年度給予一定補助,補助標準不得超過所在地財政土地凈收益。

除了在土地上有支持政策外，生產、辦公房支持政策、財政支持政策、優先發展的產業支持政策、社會引資人激勵政策、金融支持政策、要素保障支持政策等方面也有相關政策。

中商產業研究研究整理了近兩年了四川雅安經開區相關招商政策如下：

資料來源：中商產業研究院整理

雅安經開區招商現狀

2019年以來，雅安經開區堅持把項目工作作為園區工作重中之重，積極應對經濟形勢與市場變化，搶抓川藏鐵路通車、水電消納產業示范區建設等重大機遇，全力推進項目招商、開工和投產，為雅安產業轉型升級和高質量發展打下了良好基礎。一是強化精準招商。圍繞主導產業補鏈、延鏈、強鏈，建立“編制產業規劃——形成招商地圖——明確目標企業”的精準招商機制，“一把手”帶隊靈活開展小分隊精準招商、大型平臺推介招商；同時，采用市場化方式，依托行業協會、中介機構開展委托招商和以商招商，拓寬招商渠道。

2019年，累計完成招商引資到位資金55.9億元，其中省外到位資金完成18.2億元。全年新簽約項目47個，其中產業項目10個（55億元），大數據項目37個（205億元），計劃總投資約260億元，同比增長166%。二是落實專班推進。建立“牽頭委領導+項目專班+擬開工項目”的“一對一”聯系服務機制，實行“掛圖作戰”，每個項目一周一匯總，對項目存在的問題列出清單，一一破解。每周督查通報項目開工進度，通報結果納入考核，遏制推進中可能存在的敷衍、推諉、懈怠情況。統籌做好項目融資、土地等保障和水、電、氣等要素供應，實現項目保障“零障礙”。三是開展保姆式服務。建立“專項考核、三級聯系、例會推進、限時倒逼、施工秩序維護”５大項目推進機制，對省、市重點項目強化職責分工和督導推進。2019年，經開區4個省重點項目完成投資17.9億元，占年度投資任務的135%；17個市重點項目完成投資31.2億元，占年度投資任務的109%。在堅持標準、確保質量和安全的前提下，加快施工進度，力爭快建設、快投產、快達效，2019年，成建裝配式建筑、雅吉芯等9個項目相繼建成投產。

以上為《2020年3月中商產業招商情報第四期》報告節選部分，全文共38頁。更多投資招商數據請請參考中商產業研究院發布的《2020年3月中商產業招商情報第四期》，https://wk.askci.com/details/48929510570346689f02b1c28c3f9d75/

【招商情報庫】專注于資本時代招商引資，力求打造更便捷更高效的招商引資平臺，為廣大的招商人員、企業和投資人提供服務及最新最實用的招商引資信息。