九、中商城市推介（廣西賀州八步區）

賀州八步區基本概況

八步是賀州市八步區的簡稱，是賀州市委、市政府所在地，是賀州市的政治、經濟、文化和信息中心。八步區自漢元鼎六年（公元前111年）設臨賀縣至今，已有2100多年歷史，總面積3714平方公里，總人口73萬人，轄12個鎮、1個瑤族鄉和3個街道辦事處，共有201個村（社區），其中185個行政村。

近年來，八步區縣域經濟綜合實力處于賀州市領先地位，2014年財政收入成為在全市首次突破10億元大關的縣區，成為廣西“十二五”期間重點培育的26個經濟強縣之一，2018年榮獲縣域經濟廣西科學發展進步縣。2019上半年全區大部分經濟指標增速高于全市,甚至高于廣西、全國水平。其中：實現地區生產總值83.35億元，同比（下同）增長10.9%，在廣西重點開發區中排名第八，全市排名第一，增速高于全國（6.8%）、廣西（6.2%）、全市（8.7%）；一、二、三產業增加值分別增長2.2%，10.6%，13.3%，二產三產全市排名第一；固定資產投資增長13.6%，高于全市（0.3%）13.3個百分點，全市排名第二；財政收入6.95億元，增長29.8%，高于廣西（9%）20.8個百分點，高于全市（10.4%）19.4個百分點，在廣西重點開發區中排名第四，全市排名第一。全社會工業總產值、規上工業總產值分別為87.77億元和74.42億元，分別增長27.6%和32.4%；規模以上工業銷售產值73.26億元，產銷率達98.4%；服務業實現增加值43.03億元，同比增長7.6%；全區城鎮居民人均可支配收入15729元，增長6%；農村居民人均可支配收入6866元，增長8.3%。

賀州八步區發展優勢

廣西賀州八步區具有以下幾大發展優勢：

區位極具優勢。作為廣西的東大門，八步地處湘、粵、桂三省（區）交界處，是大西南通往粵、港、澳的重要樞紐。國道207線、323線、洛湛鐵路、廣賀高速、桂梧高速和在建的永賀高速公路交會于八步，貴廣快速鐵路建成通車，并開通運營賀州至南寧、成都高鐵動車，將賀州至廣州、至南寧、至成都車程分別縮至1個半小時、3個半小時和8小時左右，正式邁進“高鐵時代”。

物產資源富集。生態稟賦是八步最大的優勢，是粵港澳的“后花園”，森林覆蓋率高達76.36%，被列為國家木材戰略儲備基地建設試點縣，是廣西主要林區和木材生產基地之一。礦產、水利資源富集，現已探明的礦藏有黑色金屬、有色金屬、非金屬和稀有金屬四大類27個品種，其中花崗巖儲量達5000萬立方米，鉀長石500萬噸，水蘊藏量達52.8萬千瓦。

旅游資源豐富。八步是遠近聞名的“溫泉之鄉”，南鄉西溪森林溫泉景區進入國家4A級景區行列，馬鞍寨獲評廣西五星級鄉村旅游區，全區接待境內外游客首次突破千萬人次。2010年被國際休閑產業協會評為“2009年度最具發展潛力國際休閑旅游目的地”，2011年被評為“2010年度中國最具影響力的文化旅游百強縣市”，2013年被評為“中國最美休閑度假旅游名區”“中國最美生態旅游名區”。2014年，賀街鎮、黃洞瑤族鄉被評為自治區級“中國民間文化藝術之鄉”。2018年，成為自治區級全域旅游示范區創建單位。

農業獨具特色。八步區是“百年菜鄉”和“中國李子之鄉”，連續12年獲全國生豬調出大縣獎勵（2007-2018年），2013年成功創建全國出口食品農產品質量安全示范區和“廣西第二批現代農業產業（蔬菜類）科技示范縣（區）”，2015年榮獲國家級（蔬菜、糧食及其制品類）出口食品農產品質量安全示范區，是全國糧食生產先進縣(區)，有“廣西名牌產品”三華李，“廣西著名商標”“芬芳”果品。八步是名聞珠三角地區的。信都紅瓜子（2011年）、信都三黃雞（2012年）、賀街淮山（2013年）、開山白毛茶（2014年）、三華李（2017年）、南鄉鴨（2017年）通過國家農業部農產品地理標志認證。

開發基礎逐步夯實。八步區緊緊圍繞市委市政府賦予我區的東融排頭兵定位，按照高質量發展要求，全力打造廣西東融產業園和賀州市現代商貿產業園兩大園區，力求以優越的園區環境主動承載東部產業轉移。廣西東融產業園是廣西A類工業園區，建設面積30平方公里，建成區面積7平方公里，經過歷屆黨委政府帶領全區各族人民的艱苦奮斗，逐步形成了建材生產、林產加工、房地產、礦產加工、旅游、物流、水電、農產品加工等八大支柱產業格局，園區年產值超百億元。大力發展現代商貿服務業，高標準推進賀州市東融產業集聚區規劃建設。古柏生態科技園一期基本完成，全市首個汽車商貿集聚區已經基本成型。蓮桂商貿物流產業園、五協生態科技園、壯美南鄉康養園建設穩步推進。

社會事業全面進步。成功創建廣西科普示范縣（區）（2013年）、全國科普示范縣（2015年）、地質災害防治高標準“十有縣”（2017年），被評為“廣西實施全民科學素質工作先進單位”和“廣西知識產權試點縣（區）”，被列為“廣西基礎教育學校教學改革新增試點縣區”，申報為“自治區學區制改革試點區”（2014年）。客家山歌劇《連心店》榮獲中國第十屆藝術節“群星獎”。城鎮登記失業率控制在3.5%以內。創建“全國義務教育發展基本均衡縣”高質量通過國家評估認定（2018年）。

賀州八步區招商政策

2018年6月5日，賀州市八步區人民政府發布《關于印發八步區招商引資激勵暫行辦法的通知》。

其中，對滿足條件的自然人（公務員及領取國家財政工資的人員除外）和招商引資中介機構進行獎勵。招商引資中介機構是指有正式登記注冊手續,從事招商引資活動的法人和非法人機構（包括企業、商會、協會、專業機構、民辦非企業單位和社會組織等），并由八步區投資促進局（八步區人民政府委托）發放聘書并簽訂委托協議的機構。

申請獎勵必須同時滿足以下兩個條件：

（一）引進廣西以外的國內外投資者以獨資、控股方式投資于八步區，且公司注冊地址在八步區轄區范圍內(粵桂縣域經濟產業合作示范區范圍內除外)的新建招商引資項目。

（二）符合產業指導目錄（非禁止類和限制類）的固定資產投入5000萬元人民幣以上工業項目（高新技術企業2000萬元及以上、農產品加工項目3000萬元及以上）；對引進固定資產投資5000萬元及以上或引進并從正式運營之日起12個月內稅收達100萬元及以上的西部地區鼓勵類服務業項目。

獎勵標準：

（一）對引進符合產業指導目錄（非禁止類和限制類）的固定資產投資5000萬元人民幣以上工業項目（高新技術企業2000萬元及以上、農產品加工項目3000萬元及以上），且主體工程已經正式動工的中介機構或自然人，按該項目實際固定資產投資總額3‰給予獎勵資金，固定資產投入進度達到投資項目合同約定的固定資產投資總額30%以上的，經申請確認后給予支付獎勵資金總額的50%，待固定資產投資完成并經審核確認后再一次性付清余下獎勵資金。

（二）對引進經自治區科技主管部門認定的高新技術企業招商引資項目,招商引資實際到位資金在500萬元以上1000萬元以下的,給予中介機構或自然人10萬元的一次性獎勵;招商引資實際到位資金在1000萬元以上的,按招商引資實際到位資金的1%給予中介機構或自然人一次性獎勵。

（三）對引進固定資產投資5000萬元及以上或引進并從正式運營之日起12個月內稅收達100萬元及以上的西部地區鼓勵類服務業項目的中介機構或自然人，按照該項目正式運營并產生稅收月份實際繳納入地方庫的所有稅收總額（包括跨年度繳納入地方庫的稅收額）的6%給予獎勵資金。企業稅收以八步區稅務機關認定結果為準。

（四）對引進世界500強或國內500強企業的總部或區域項目落戶注冊并運營的中介機構或自然人，按照該項目正式運營并產生稅收月份起12個月內實際繳納入地方庫的所有稅額（包括年度繳納地方庫的稅收額）達到1000萬元及以上的，給予200萬元(自然人100萬元)鼓勵資金。企業稅收以八步區稅務機關認定的結果為準。

（五）對獲得自治區招商引資獎勵的中介機構，按自治區級獎勵標準的50%再次給予獎勵。

（六）設定獎勵金額上限。上述獎勵自然人申請單個項目獎勵最高不超過100萬元人民幣，中介機構招商引資項目單個項目獎勵最高不超過200萬元人民幣。

2019年5月8日，賀州市八步區人民政府辦公室《關于印發賀州市八步區2019年重點產業招商工作實施方案的通知》。提到圍繞新型工業、新型建材、生態健康（大旅游+大健康）、現代農業、現代服務業（高新產業）、商貿物流業等重點產業開展招商引資，力爭在2019年內新引重點產業項目12個以上。

賀州八步區招商現狀

2019年，八步區創新性提出“1+6”招商引資工作法，助推項目建設。“1”即成立“八步區駐粵港澳大灣區東融辦公室”。東融辦屬八步區人民政府派駐機構，派4名處級干部作為輪值帶班領導，指定3名科級干部分別擔任辦公室主任、副主任，抽調熟悉經濟工作的5名同志駐點，開展駐點招商、精準招商。“6”分別是：制作一部招商推介宣傳片；制定一本《賀州市八步區投資指南》口袋書；制定一本《賀州市八步區投資手冊》；制作一本招商引資項目庫目錄；到粵港澳大灣區走訪考察一批企業；引進粵港澳大灣區一批企業落戶八步。2019年已走訪企業35家，其中上市公司15家，高新科技企業10家；目前意向簽約4家，投資總額10億元。

資料來源：八步區人民政府、中商產業研究院整理

以上為《2020年3月中商產業招商情報第五期》報告節選部分，全文共39頁。更多投資招商數據請請參考中商產業研究院發布的《2020年3月中商產業招商情報第五期》，https://wk.askci.com/details/b59ecbec260c48509460bc1a0a14f44e/

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