中商情報網訊 目前，國家發改委發布《工程咨詢行業管理辦法（征求意見稿）》，意見提出要加強對工程咨詢行業的管理，規范從業行為，保障工程咨詢服務質量。另外，國家發改委擬取消工程咨詢單位資格認定，調整為社會組織對工程咨詢單位開展行業自律性質的資信評價。

根據國家統計局網站數據，2006-2015年間，全國工程勘察設計機構數量快速增長，2015年勘察設計機構單位數達到20480家，比2006年增加6216家，年均增長率達到4.10%。根據住建部《全國工程勘察設計企業統計資料匯編》，工程咨詢行業營業收入由2010年的26532.1億元增加到2015年的17590.1億元。

數據來源：中商產業研究院整理

中商產業研究《2017年工程咨詢行業市場發展趨勢報告》顯示，2016年工程勘察完成合同額合計734.2億元，與上年相比增加13.3%；工程設計完成合同額合計3542.7億元，與上年相比增加15.8%。工程總承包完成合同額合計13856.3億元，與上年相比增加8%；工程技術管理服務完成合同額合計485.9億元，與上年相比增加0.5%。其中，工程咨詢完成合同額190.3億元，與上年相比增加6.4%。境外工程完成合同額合計1614.6億元，與上年相比增加28.6%。

行業競爭情況

1、行業競爭特點

（1）市場化程度在不斷提高

伴隨著工程勘察設計行業的市場化發展，工程咨詢行業市場化程度也在不斷提高。隨著市場經濟的發展，《招投標管理辦法》、《建筑法》、《建筑業企業資質管理規定》和《工程咨詢單位資格認定辦法》等一系列行業法律法規的頒布實施，以及事業單位逐步推行改制和改革，行業內原先存在的壟斷和壁壘被逐漸打破，參與市場競爭的主體開始迅速增多，參與主體的形式也逐漸多元化。十八屆三中全會提出要讓“市場將在資源配置中起決定性作用”，建立平等、開放、透明的市場準入機制、建立統一的市場監管機制，反對地方保護、完善主要由市場決定價格的機制，并提出“加快轉變政府職能”，強化政府宏觀調控及管理的職能，

發揮市場機制有效調節經濟活動減少對市場的干預。住房城鄉建設部印發的《關于進一步促進工程勘察設計行業改革與發展的若干意見》全面涵蓋了勘察設計行業的發展思路、行業市場的環境優化以及設計企業自身的發展方向等多個維度。行業市場化程度不斷提升，地域性特征不斷弱化。

（2）競爭格局相對穩定

從市場主體角度看，行業內企業主要分為三大類：

一是大型交運業國企下屬咨詢單位及部屬院等。包括中交系統的一公院、二公院、公規院、中咨集團等專業性公路設計咨詢單位，以及中交二航院、中鐵四院等憑借工程設計綜合甲級資質向公路設計行業滲透的企業，其專業配備齊全，人才、技術優勢明顯，品牌實力突出，占據著國家高速公路規劃、勘察設計高端市場，在省級高等級公路市場上亦具有非常強的競爭力。

二是省級交通工程咨詢企業。包括各省（自治區、直轄市）交通設計院、公路設計院、交通科學院、地市級公路院等。近年來，這類單位多數完成改制，主要由國資委、地方交通投融資平臺或其他國資公司管理。這類設計院由于歷史悠久，在業績、技術及其人才等方面具有較深厚的沉淀和積累，同時，憑借與公路建設主管政府部門之間的緊密聯系，在地方高等級公路市場上具備較大優勢。

三是其他交通工程咨詢企業。其中，部分民營性質交通設計院通過股份制改造基本建立起了現代企業制度，并由于與當地公路主管部門的歷史淵源，使得他們不僅在本地的公路勘察設計市場有所突破，且在業務轉型、區域擴張等方面亦取得成績；另外，一些設計企業由于規模小、資質有限，主要承擔小型項目或扮演大中型公路勘察設計單位的勞務提供商的角色，但其具有機制靈活、成本低、負擔小優勢，近年來也有所發展。