《關于推進健康上海行動實施意見》印發 2019年上海健康服務產業布局分析(附圖表)
來源:中商產業研究院 發布日期:2019-09-05 10:31
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(十五)健康服務業發展行動

加快推進“健康服務業50條”落地,推進“5+X”健康服務業集聚區建設。培育社會辦醫品牌。有序發展前沿醫療服務。發展中醫藥健康服務業,鼓勵中醫養生保健服務集聚發展,提升中醫藥在本市生物醫藥產業中的貢獻度。加快生物醫藥科技研發,加強臨床醫療對生物醫藥產業發展的支持,加強生物醫藥科技成果轉化與應用。發展健康金融。到2022年和2030年,健康服務業增加值占全市生產總值比重分別達到6%以上和7.5%。

(十六)推進健康信息化行動

加強健康服務信息互聯互通互認,推進醫療衛生機構信息的開放共享,促進健康醫療大數據深度挖掘、廣泛應用,并更好服務社會。完善“上海健康云”平臺。建立和完善全民健康信息平臺,推進健康大數據開發應用,開展基于健康醫療大數據研究平臺的示范性研究。推進“互聯網+”模式下的個性化健康惠民便捷服務模式。開展“智慧衛監”信息化項目建設,提升衛生監督執法信息化水平。研發醫學人工智能技術,支撐智慧醫療發展。到2022年和2030年,市民對健康信息化服務的感受度持續提升。

(十七)深化長三角健康一體化行動

加快長三角健康一體化發展,建立更加有效的聯動發展體制機制,促進醫療服務均質發展,率先實現基本健康公共服務均等化。推進長三角公共衛生一體化,深化公共衛生聯防聯控機制建設。推進區域醫療急救體系建設。深化長三角中醫藥創新合作。推進長三角健康科技創新。建立長三角衛生健康綜合執法監督聯動協調機制。推進長三角健康信息互聯互通。到2022年和2030年,長三角醫療、公共衛生、急救、中醫藥服務等領域一體化持續加強。

(十八)發展健康國際化行動

推進落實《上海服務國家“一帶一路”建設發揮橋頭堡作用行動方案》,圍繞國家打造“健康絲綢之路”部署,加強與“一帶一路”國家在衛生健康領域的交流合作。建設海外中醫中心和太極健康中心,傳播推廣中醫藥,發展中醫藥服務貿易。深化國際衛生健康科技創新合作。發展高端醫療旅游,建設有競爭力的國際健康旅游目的地。加強與世界衛生組織等國際組織的交流合作,積極參與衛生健康領域國際標準、規范、指南的研制和談判,提升上海在全球衛生健康治理領域內的影響力。到2022年和2030年,本市健康國際化水平持續提升。

三、保障措施

(一)加強組織領導

在市委、市政府領導下,由市健康促進委員會統籌推進健康上海行動,負責組織實施《健康上海行動(2019-2030年)》,組織開展行動監測評估和考核評價,指導各區編制實施具體行動方案。各區要組建或明確推進行動實施的議事協調機構,加強健康促進隊伍建設,研究制定具體行動方案。各部門要圍繞健康上海行動,通力合作、各負其責,制定具體實施方案并有序推進。建立監測評價機制,完善考核機制和問責制度,把健康上海行動執行情況納入各級黨委和政府考核內容。

(二)動員各方參與

凝聚全社會力量,形成健康促進的強大合力。鼓勵個人和家庭積極參與健康上海行動,落實個人健康責任,養成健康生活方式。各單位特別是學校、企業、居(村)委等要充分挖掘和利用自身資源,積極開展健康細胞工程建設,創造健康支持性環境。鼓勵社會捐資,依托社會力量成立健康上海行動相關基金。衛生健康相關行業學會、協會和群團組織以及其他社會組織要充分發揮作用,參與組織健康促進和健康科普工作。

(三)健全支撐體系

成立健康上海行動專家咨詢委員會,為行動實施提供智力和技術支撐。落實健康優先發展戰略,建立重大項目、重要政策健康影響評估機制,切實推進健康融入所有政策。把健康上海建設作為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體,將“健康融入所有政策”和健康中國戰略納入領導干部專題培訓內容。各級政府要調整優化財政支出結構,落實好衛生健康投入政策,加大政府投入力度,強化支持引導。完善政府主導的多元化衛生健康籌資機制,引導、鼓勵社會和企業投資健康領域。鼓勵金融機構創新產品和服務。針對關鍵技術,結合科技重大專項、重點研發計劃給予支持。完善相關法規體系,以法治保障任務落實。

(四)加強隊伍建設

持續實施醫學人才培養工程,大力培養和集聚高端醫學人才,重點培養一批醫學領軍人才和學科帶頭人,加快優秀青年醫學人才、公共衛生人才、健康促進人才、國際化衛生管理人才和專業技術雙語人才培養。加大對基層和偏遠地區扶持力度,充實和穩定郊區基層衛生人才隊伍。加強全科、兒科、康復等專業急需緊缺人才培養。貫徹落實上海“科改25條”“人才30條”,激發衛生健康領域科技創新活力,提升健康科技創新策源能力。

(五)加強宣傳引導

加強健康上海行動的宣傳推廣、輿論監督、科學引導和典型報道,提高全社會對健康上海建設的認識,營造良好的輿論氛圍和健康文化,形成“健康上海、人人行動、人人受益”的社會共識。推進健康教育和健康科普,踐行健康生活方式。弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高職業精神,增進社會各界對醫學事業、醫務工作的理解、尊重與支持。

更多資料請參考中商產業研究院發布的《2019-2024年上海健康服務產業市場前景及投資機會研究報告》,同時中商產業研究院還提供產業大數據、產業規劃策劃、產業園策劃規劃、產業招商引資等解決方案。

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