深圳市坪山區推動生產性服務業與先進制造業融合發展的思考與建議
來源:中商產業研究院 發布日期:2024-05-30 14:25
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(二)做大龍頭,打造先進制造服務的“坪山品牌”

龍頭企業的品牌優勢突出、資源配置能力強,在全球服務經濟和產業體系具有極高的影響力。坪山已形成以比亞迪系為代表的服務龍頭,建議后續以此為基礎,繼續培育壯大本地服務龍頭,加速打造先進制造服務的“坪山品牌”。一是支持以比亞迪為代表的制造業龍頭,持續強化發展先進制造服務。鼓勵企業按照市場化原則,剝離非核心服務和對外開放服務資源,聚焦第三方研發設計、創業孵化、計量測試、檢驗檢測等專業化細分領域,發展更多獨立運營的產業技術研發平臺或技術創新中心等,全面提升對產業鏈上下游企業的服務賦能水平。二是實施“全球服務商”引進計劃。鎖定全球高端服務機構、專業服務機構和創新企業,繪制生產服務機構招商圖譜和目標企業招引清單,由產業部門牽頭,向頭部企業詳細推介坪山,提高招商精準度、有效性(建議重點招引的細分領域如表2所示)。三是推動本地服務機構提質增效。積極引導本地中小服務機構加快提升發展能級。支持創新企業以研發設計為突破口,實現從產品到服務、從單項服務到整體解決方案的拓展。支持相關企業利用關鍵技術、數據資源、營銷網絡等獨特優勢在細分領域深耕,培育形成一批生產性服務業的“單打冠軍”或“隱形冠軍”。

表2坪山區主導產業服務企業近期招商方向建議

主導產業 服務企業招商方向
新能源和智能網聯汽車產業領域 數據平臺、應用場景服務、電池回收利用服務等方面的服務企業。
生物醫藥產業領域 CRO(臨床合同研究)、CDMO/CMO(合同委托研發生產/生產服務)和CSO(合同營銷組織)等領域的服務龍頭企業。
半導體與集成電路產業領域 EDA(電子設計自動化)、IP核(知識產權核)、芯片封裝、芯片設計、晶圓設計檢測、設備租賃、設備養護,以及危廢危化品處理、倉儲和運輸服務等方面服務企業。

(三)做足接口,推動供需兩端充分對接和深度合作

針對制造業企業和制造服務企業之間缺乏溝通對接,轄區專業服務資源難以有效流向制造業的問題,建議進一步強化坪山制造業和制造服務企業之間的合作接口,打通產業鏈和服務鏈間的信息壁壘。一是用好“鏈上坪山”等現有平臺,擴展制造企業和服務機構之間的交流渠道,加速供需對接。整合鏈上企業訴求,組團與深圳技術大學、南方科技大學、中南大學等高校和科研院所、服務提供商等開展合作。借助產業鏈黨委、產業聯盟等協同帶動力,持續拓展生產制造部門和服務部門之間的溝通橋梁和合作觸點,為企業服務配套提供強力支撐。二是建立優質服務商推薦清單。針對轄區內金融、法律、知識產權、會計、商務等領域服務機構,按照資質情況、人員規模、服務質量等因素,定期進行服務推薦等級評價,相應結果定期在政府公開平臺發布,幫助制造業企業擇優選擇適合的服務商。三是提供中小微企業服務采購支持。對小微企業的法律、會計等重要服務,提供一定的服務采購資助,鼓勵其實現規范經營和長遠發展。定期開展專業服務進企業公益活動,幫助中小微企業了解生產服務、更好地利用轄區資源推動自身業務發展。

(四)做強合作,鏈接前海、河套及港澳優勢服務資源

基于坪山區制造服務業體量較小,且對知名服務機構和高端專業人才吸引力偏弱等現實困難,建議用好用足周邊城區和城市的優質服務資源,吸引相應服務機構和高端服務人才通過多種方式服務坪山制造業高質量發展。一是與前海合作區建立現代服務業與先進制造業融合發展合作體系,積極對接前海合作區集聚的香港現代服務業資源,支持相應服務機構結合坪山主導產業特點和企業需求提供適宜的服務產品。二是強化與河套合作區在研發設計服務方面的緊密合作,共同導入香港及國際高端科研資源和科技創新要素資源,發展推進先進制造業的研發設計和信息咨詢服務。三是積極爭取香港面向大灣區的“GoGBA港商服務站”和“專業服務協進資源計劃”落戶坪山,幫助坪山企業用好香港專業服務業優質資源推動自身國際業務開展。四是構建大灣區先進制造業生產性服務創新聯盟。借鑒上海向長三角地區輸出服務資源和開展區域協調創新經驗,支持比亞迪系生產性服務型企業和以中汽中心、計量中心為代表的重點平臺,主動面向全市乃至大灣區提供服務;聯合大灣區優質服務機構,共同發起成立區域制造服務創新聯盟,積極推動服務產品和服務方式創新,為大灣區相關產業高質量發展提供服務支撐。

(五)做優環境,推動生產性服務業集聚發展

針對坪山區生產性服務業企業集聚度仍偏低等問題,建議依托主導產業及現有園區推動相關服務在小區域內集聚發展。同時,加快構建有利于人才集聚的政策環境和生活環境,支撐生產性服務業高質量發展。一是依托“6+3”產業集群現有園區,打造一批融合度高、嵌入度深、產業粘性強的生產性服務業集聚區。如,以灣區智能網聯試驗場為依托,在高新南片區打造“智能網聯+檢驗測試”為主題的服務集群。以生物醫藥加速器二期為載體,在國家生物醫藥產業基地內打造“研發服務+檢測檢驗”為主題的服務集群。以坪山工匠園為核心,打造高能級現代人力資源服務集群。二是推動在坪山中心區及重點商務片區,不斷集聚金融、法律、知識產權、會計、商務、檢驗檢測等專業服務龍頭企業及分支機構,重點打造服務類型全、服務范圍廣、服務水平高、專業人才多的高端化、專業化、品牌化、國際化生產性服務業集聚區。三是優化對生產服務領域人才的支持和補貼措施。聯合行業協會定期開展專業培訓和業務交流分享活動,不斷吸引各類人才集聚坪山,并助力青年科技產業人才成長,增強人才與轄區之間的粘性。此外,積極推動生活性服務業多元發展。加大力度推動區域交通基礎設施完善升級,豐富文化、體育與休閑娛樂等服務設施供給,不斷提升教育和醫療等公共服務資源優質均衡布局和供給水平,為人才扎根坪山發展解決后顧之憂,努力滿足國內、國際人才的多層次需求,打造近悅遠來、樂業樂創、多元融合、宜居活力的生活體驗場景。(深圳坪山區委政研室:吳正紅、蒙蒙、劉德峰、袁玲)

更多資料請參考中商產業研究院發布的《中國現代服務業市場前景及投資機會研究報告》,同時中商產業研究院還提供產業大數據、產業情報、行業研究報告、行業白皮書、行業地位證明、可行性研究報告、產業規劃、產業鏈招商圖譜、產業招商指引、產業鏈招商考察&推介會、“十五五”規劃等咨詢服務。


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